Glosario de contrataciones del Estado, en simple

Es un pago que la entidad te da antes de que cumplas, para que puedas empezar, y siempre lo garantizas por el mismo monto.

En bienes y servicios solo procede en casos puntuales. En obras hay adelanto directo, para materiales y por avance, y todos juntos no pasan del 30 % del contrato original.

⚖️ Reglamento, arts. 113.3, 137 y 178Sigue leyendo →

Es una prestación extra que no estaba en el contrato original y que resulta indispensable para cumplir su finalidad.

En bienes, servicios y consultorías puede llegar hasta el 25 % del contrato original. En obras, hasta el 15 %, y por encima de eso necesita autorizaciones especiales.

⚖️ Ley 32069, art. 64

Es el tiempo extra que pide el contratista cuando hay atrasos o paralizaciones que no son su culpa.

En bienes y servicios se pide dentro de los 10 días hábiles después de que termina la causa.

⚖️ Reglamento, arts. 142 y 198Sigue leyendo →

Es la forma de resolver las controversias sobre el contrato entre la entidad y el contratista, con árbitros en lugar de un juez.

Es institucional, salvo que la controversia no pase de 10 UIT. Sus plazos son de caducidad y el laudo es inapelable.

⚖️ Ley 32069, arts. 83 y 84Sigue leyendo →

Son los documentos que fijan las reglas de un procedimiento de selección, desde lo que se compra hasta cómo se ejecuta el contrato.

Las arma el oficial de compra o el comité a partir del expediente de contratación, usando las bases estándar del MEF.

⚖️ Reglamento, art. 55Sigue leyendo →

Son los modelos de bases que aprueba el MEF y que las entidades deben usar en cada tipo de procedimiento.

La sección general no se puede modificar. La entidad completa la sección específica con los datos de su compra.

⚖️ Reglamento, art. 55.3, y Directiva 0005-2025-EF/54.01Sigue leyendo →

Son las bases finales, con los cambios que salieron de las consultas y observaciones, y son las reglas definitivas del procedimiento.

Si nadie hizo consultas ni observaciones, son iguales a las bases originales. Forman parte del contrato.

⚖️ Reglamento, anexo I de definiciones, numeral 4, y Reglamento, art. 66.4Sigue leyendo →

Es el acto con el que la entidad declara al postor ganador de un procedimiento de selección.

Se publica en la PLADICOP. Para firmar el contrato, primero tiene que quedar consentida.

⚖️ Reglamento, art. 80Sigue leyendo →

Son la herramienta de Perú Compras con la que las entidades compran bienes y servicios sin procedimiento de selección, a proveedores ya seleccionados.

Para entrar como proveedor necesitas RNP vigente y esperar que Perú Compras convoque la incorporación de proveedores.

⚖️ Ley 32069, art. 4 i)Sigue leyendo →

Es un procedimiento competitivo para bienes y servicios estándar de hasta S/ 100,000 en el que solo cuenta el precio.

⚖️ Ley 32069, art. 4 f), y Reglamento, art. 95Sigue leyendo →

Es la confirmación del área usuaria de que lo que entregaste cumple lo que se pidió, y es lo que abre la puerta a tu pago.

Se da en un máximo de 7 días, o de 20 en consultorías o si hay pruebas. Recibir lo que entregaste no es lo mismo que darte la conformidad.

⚖️ Reglamento, art. 144Sigue leyendo →

Es el momento en que la buena pro queda firme porque venció el plazo para apelar y nadie apeló.

Con dos o más ofertas, se produce al día siguiente de vencido ese plazo. Con una sola oferta, el mismo día de la notificación.

⚖️ Reglamento, art. 82Sigue leyendo →

Es la unión de dos o más personas o empresas que juntan recursos y capacidades para contratar con el Estado.

Para postular firman una promesa de consorcio y, si ganan, un contrato de consorcio con firmas legalizadas.

⚖️ Reglamento, anexo I de definiciones, numeral 14Sigue leyendo →

Es un procedimiento no competitivo en el que la entidad contrata sin concurso, y solo procede en los casos que fija la ley.

Por ejemplo una emergencia, un desabastecimiento o un proveedor único.

⚖️ Ley 32069, art. 55Sigue leyendo →

Es el proveedor que ya firmó un contrato con una entidad del Estado.

Antes de firmar eres participante o postor. El contratante es la entidad que compra.

⚖️ Reglamento, anexo I de definiciones, numeral 17Sigue leyendo →

Es una compra del Estado de hasta 8 UIT, S/ 44,000 en 2026, que se hace sin procedimiento de selección.

⚖️ Ley 32069, art. 34Sigue leyendo →

Es el monto que la entidad calcula para su compra, con todos los conceptos que correspondan, y define qué procedimiento se usa.

Con la Ley 30225 se llamaba valor referencial, y en los datos abiertos aparece como valor estimado. La entidad no está obligada a publicarla, salvo que sea punto de referencia.

⚖️ Reglamento, art. 53

Es el nombre que la ley le da a cualquier entidad del Estado que compra, como un ministerio, un gobierno regional o una municipalidad.

⚖️ Ley 32069, art. 3.2

Son la descripción de las características y requisitos del bien que se compra, con sus cantidades y calidades.

En servicios se llaman términos de referencia, y en obras está el expediente técnico.

⚖️ Reglamento, anexo I de definiciones, numeral 29

Es el conjunto de documentos que define las características y el alcance de una obra para poder ejecutarla.

Incluye la memoria descriptiva, los planos, los metrados y el presupuesto, entre otros.

⚖️ Reglamento, anexo I de definiciones, numeral 31

Son los criterios con los que se da puntaje a las ofertas para elegir la mejor según el valor por dinero.

Suman 100 puntos y el precio no puede valer más de 40, salvo en bienes homologados.

⚖️ Reglamento, arts. 73 y 75Sigue leyendo →

Es el respaldo del 10 % del contrato original que entregas para firmar, como seguridad de que vas a cumplir.

Puede ser carta fianza, seguro, fideicomiso o retención de pago.

⚖️ Reglamento, art. 113Sigue leyendo →

Es la situación que no te deja ser participante, postor ni contratista del Estado, por tu cargo, tu parentesco, tu empresa o una sanción.

⚖️ Ley 32069, art. 30Sigue leyendo →

Es la sanción del Tribunal que te prohíbe contratar con el Estado por un tiempo o de forma definitiva.

La temporal va de 3 a 60 meses según la infracción.

⚖️ Ley 32069, arts. 90 y 91Sigue leyendo →

La Junta de Prevención y Resolución de Disputas ayuda a prevenir y resolver controversias durante la ejecución de obras y suministros.

Es obligatoria en obras desde S/ 10,000,000 y sus decisiones son de cumplimiento inmediato.

⚖️ Ley 32069, art. 79, y Reglamento, art. 346

Es la potestad de la entidad de anular actos de un procedimiento por un vicio, sin que nadie se lo pida, hasta el otorgamiento de la buena pro.

Después de la buena pro solo procede en casos limitados. La ley también permite anular el contrato, por ejemplo si el proveedor estaba impedido o presentó documentos falsos.

⚖️ Ley 32069, arts. 70 y 71

El Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes, antes OSCE, orienta y supervisa las compras del Estado y lleva el RNP.

⚖️ Ley 32069, art. 11Sigue leyendo →

El plan anual de contrataciones reúne las compras que una entidad piensa hacer en el año.

Hoy se llama PAC del Cuadro Multianual de Necesidades y de ahí sale la cuantía de cada compra.

⚖️ Reglamento, arts. 3 y 53.1

Es el proveedor que se registró para intervenir en un procedimiento de selección.

El registro es gratis en la PLADICOP y pide RNP vigente.

⚖️ Reglamento, anexo I de definiciones, numeral 60Sigue leyendo →

Es el descuento que te aplican por atrasarte o por incumplir algo del contrato sin justificación.

Todas las penalidades juntas no pueden pasar del 10 % del monto vigente del contrato.

⚖️ Reglamento, arts. 119 y 120Sigue leyendo →

Es la plataforma digital de contrataciones públicas, que reúne de a pocos el SEACE, el RNP y los contratos menores.

⚖️ Ley 32069, art. 41Sigue leyendo →

Es quien participa en un procedimiento de selección desde el momento en que presenta su oferta.

⚖️ Reglamento, anexo I de definiciones, numeral 63Sigue leyendo →

Es la persona natural o jurídica que contrata o puede contratar con el Estado, vendiendo bienes, prestando servicios o ejecutando obras.

Para serlo necesitas RNP vigente y no estar impedido.

⚖️ Ley 32069, art. 29.1Sigue leyendo →

Es la forma de cuestionar los actos de un procedimiento de selección, como la buena pro, antes de que se firme el contrato.

Se presenta en 8 días hábiles, o 5 en las abreviadas, ante el Tribunal si la cuantía pasa de 50 UIT o ante la entidad en los demás casos.

⚖️ Ley 32069, arts. 72 y 74, y Reglamento, art. 304Sigue leyendo →

Es el pedido del área usuaria que da inicio a una contratación, con las condiciones de lo que se necesita.

⚖️ Ley 32069, art. 46, y Reglamento, art. 44

Son las condiciones que debes cumplir para demostrar que puedes ejecutar el contrato.

Son la capacidad legal, la capacidad técnica y profesional, la experiencia en la especialidad y las condiciones del consorcio, entre otras.

⚖️ Reglamento, art. 72Sigue leyendo →

Es terminar el contrato antes de tiempo, y la puede pedir cualquiera de las partes por las causales de la ley.

Por ejemplo por incumplimiento, caso fortuito o fuerza mayor, o documentación falsa.

⚖️ Ley 32069, art. 68

El Registro Nacional de Proveedores es el registro oficial de quienes pueden contratar con el Estado, y lo lleva el OECE.

Su vigencia es indeterminada, pero se suspende si no actualizas tu información.

⚖️ Reglamento, art. 22, y Ley 32069, art. 29.3Sigue leyendo →

El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado es el sistema donde se publican los procesos, y hoy es parte de la PLADICOP.

⚖️ Reglamento, art. 3, y Ley 32069, primera disposición complementaria transitoriaSigue leyendo →

Es un procedimiento para bienes y servicios comunes con ficha técnica en el que gana quien ofrece el menor precio.

⚖️ Ley 32069, art. 4 g)Sigue leyendo →

Son la descripción de las características y condiciones de un servicio o de una consultoría que se contrata.

⚖️ Reglamento, anexo I de definiciones, numeral 89

Es el órgano del OECE que resuelve las apelaciones de los procedimientos de más de 50 UIT y sanciona a los proveedores.

⚖️ Ley 32069, arts. 16, 74 y 88

La Unidad Impositiva Tributaria es un valor de referencia que en 2026 es de S/ 5,500.

Se usa para los topes de las compras públicas, por ejemplo los contratos menores de hasta 8 UIT.

⚖️ DS 301-2025-EFSigue leyendo →

Es el principio que pide sacar el mayor provecho de cada sol, sin buscar únicamente el menor precio.

⚖️ Ley 32069, art. 5Sigue leyendo →